Это не будет новым налогом для граждан, наоборот, сбор позволит снизить стоимость выездных туров, объяснил президент РСТ
Москва. 22 октября. Сбор при покупке пакетного тура за рубеж в случае создания государственного фонда для помощи туристам не превысит 100 рублей, это почти в 15 раз меньше, чем платят сейчас туроператоры за каждый тур в существующие фонды страхования ответственности перед туристами, сообщила пресс-служба Российского союза туриндустрии.
Экономика10 октября 2024Объем фондов персональной ответственности туроператоров превысил 3,5 млрд рублейЧитать подробнее
«Речь не идет о новом налоге для туристов, как это сейчас преподносится. Наоборот, мы предлагаем инициативу, которая в перспективе сможет снизить стоимость выездных туров и сделать массовый выездной туризм более доступным для россиян. Сделать это предполагается через снижение излишних финансовых обременений, которые сейчас возложены на туроператоров по выездному туризму. Таким образом, мы говорим о модернизации уже существующего инструмента по обеспечению защиты прав потребителя и его перезапуске в целях более эффективной работы», — объяснил президент РСТ Илья Уманский.
21 октября он предложил создать в России вместо существующих фондов помощи туристам при ассоциации туроператоров по выездному туризму «Турпомощь», в которые туроператоры вносят средства для вывоза туристов из-за рубежа и возврата средств за путевки в случае невыполнения обязательств перед клиентами, — государственный фонд, который будет пополняться сборами с туристов за каждый проданный зарубежный турпакет. Средства фонда Уманский предложил направить на развитие внутреннего туризма.
РСТ сообщал, что суммарно в резервном фонде для вывоза туристов из-за рубежа и фондах персональной ответственности, средства в которые туроператоры перечисляют ежегодно, к концу 2024 года будет накоплено более 4 млрд рублей.
«Ранее экспертным сообществом предлагалась инициатива по введению ограничения предельного размера фонда персональной ответственности в размере 500 млн рублей. Однако договориться об этом с регулятором не удается. На сегодняшний день объем средств, накопленных в фондах, огромен — у самых крупных туроператоров он стремится превысить миллиард рублей. Эти деньги по закону не могут приносить доход и фактически просто лежат мертвым грузом, формируя прямые убытки для бизнеса, хотя могли бы быть направлены на его развитие», — отметили в РСТ.
В организации напомнили, что туроператоры по выездному туризму также должны страховать свою ответственность перед третьими лицами на сумму 50 млн рублей.
«Сделать это в настоящий момент крайне сложно. Дело в том, что начиная с 2022 года российские страховые компании лишились возможности перестраховывать свои риски за рубежом. В итоге часто страховые компании просто отказываются страховать туроператоров по выездному туризму, тем самым блокируя им возможность продолжать деятельность. При всех этих сложностях и исключительно высокой нагрузке на бизнес, говорить о полной защищенности потребителя тоже не приходится. Опыт показывает, что, выплаты туристам в случае банкротства крупного выездного туроператора на практике составляют до 30% от стоимости приобретенного турпродукта. В последний раз именно такая ситуация сложилась при банкротстве компании «Музенидис Трэвел» в 2021 году. Все это негативным образом влияет на работу выездного турбизнеса, формирует недоверие в целом ко всей индустрии и приводит к необходимости переосмысления существующего механизма и созданию альтернативного инструмента», — пояснили в РСТ.
По мнению Уманского, на смену фондам «Турпомощи» и страхованию ответственности туроператоров может прийти единый государственный фонд, который позволит снизить ставку отчислений для каждого туроператора, и тем самым сократить издержки и стоимость турпродукта.
«Достаточный размер сбора для внесения в единый фонд может составлять не более 100 рублей за один реализованный тур. Для сравнения, сейчас туроператоры, наполняя фонд персональной ответственности в объеме 7% от объема реализованного турпродукта, несут нагрузку в пересчете на каждый реализованный тур в размере 1,4% при учете действующих банковских ставок. Фактически за каждый реализованный выездной тур стоимостью, например, 100 тысяч рублей туроператор платит в фонд 1,4 тысячи рублей. Как вы понимаете, чудес не бывает, и эта сумма вшивается в финальную стоимость турпродукта, которую оплачивает турист. Если такой фонд будет создан под государственным контролем и с его гарантиями, то это автоматически приведет к повышению уровня защищенности российских туристов и снижению нагрузки на туроператорский бизнес, что, безусловно, положительно отразится на стоимости их услуг», — подытожил Уманский.
